2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省、市决策部署，紧紧围绕市委市政府工作要求和人社系统法治政府建设工作任务，统筹推进法治政府建设各项工作，为全市人力资源和社会保障工作提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法履行政府职能。一是认真贯彻上级部门澳门皇冠：推进政府职能转变和“放管服”改革工作要求，以推进政府部门职能优化、协同高效为着力点，以转职能、转方式、转作风为工作目标，提高办事效能。二是推进政务服务事项实施清单及办事指南标准化建设。依法依规动态调整人社政务服务事项及设定依据、服务对象、办理渠道等办事指南。有序推进新老政务服务事项衔接工作。推进人社政务服务事项向基层延伸。三是持续优化人社领域营商环境。紧扣企业群众关注的热点难点，精准打出就业稳企、社保惠企、人才强企、法治护企、服务便企“组合拳”，着力营造人社领域利企便民营商环境。
（二）强化依法行政制度建设。一是落实规范性文件合法性审查机制，按照《市政府澳门皇冠：印发海安市行政规范性文件管理办法的通知》要求，对人社出台的规范性文件做到应审尽审。二是按照市政府统一部署开展行政规范性文件清理工作，保留以市政府名义下发文件2个，清理失效文件3个；保留以部门下发文件22个，清理失效文件5个，确保人社政策文件公平合法有效。三是严格落实权力清单管理制度，依据市委编办《澳门皇冠：开展2024年度市级机关部门权力清单编制工作的通知》要求，落实行政处罚、行政给付、行政确认等权力清单68项，有效规范部门权力运行。
（三）依法推进民主决策。完善重大事项行政决策规则，全面落实重大行政决策听证办法、专家咨询论证办法和合法性审查办法等配套制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，促进依法科学民主决策。常年聘请法律顾问1人，建有4人公职律师队伍，为人力资源和社会保障重大行政决策提供更加积极的法律咨询服务。
（四）规范公正文明执法。围绕行政执法三年行动，聚焦人民群众反映强烈的行政执法不作为乱作为问题，开展行政执法突出问题专项整治，认真剖析问题根源，建立长效管理机制。加强行政裁量权基准规范适用和日常监督管理，提高行政执法人员熟练运用行政裁量权基准进行执法的能力水平。2024年我局共受理各渠道投诉举报、欠薪线索5534件，其中立案查处152件，限期整改98件，行政处理3件，行政处罚14件，使用监察建议书8件，涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安1件，移送法院强制执行8件。劳动保障监察举报投诉案件按期结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均为100%。
（五）强化行政权力监督。严格执行行政执法人员持证上岗制度，推进落实“双随机一公开”、行政执法全过程记录制度，进一步规范行政执法行为。积极参加南通市及澳门皇冠_皇冠足球比分-官网司法局开展的工伤认定、劳动保障监察案卷评查活动。开展社保基金“警示教育”，组织开展重点社保基金管理情况第三方审计，强化基金监管平台常态化运用。在江苏政务服务网站、市行政服务中心窗口、人社服务大厅、15个区镇（街道、办事处）便民服务大厅公布咨询电话和举报投诉电话，接受社会监督。
（六）有效化解社会矛盾纠纷。截止12月，立案处理各类劳动人事争议案件1570件（其中10人以上集体争议案件10件）。劳动人事争议仲裁案件结案率95.76%，劳动人事争议调解成功率84.01%，省人社厅网上调解服务平台案件数量占仲裁机构立案数量比例为53%，为1109名劳动者挽回劳动报酬、工伤保险待遇、经济补偿、赔偿金等损失合计4622.2万元。全年共办理劳动保障行政复议案件16件，行政诉讼案件60件（其中一审40件，二审16件，再审4件）。严格按照法律规定应诉、举证、答辩、出庭，妥善化解矛盾纠纷。
（七）全面建设数字法治政府。聚力加快“智慧人社”建设，持续提升人社服务效能。借助省人社一体化信息平台，推动人社全业务全流程系统化闭环经办，形成全周期数据链。加强人社大数据全要素深度挖掘，借助江苏人社大数据平台，打造中大街社区“就银”合作“家门口”特色就业服务站4家，将银行网点职能叠加升级，实现从就业援助、招聘求职到退休人员认证、新生儿办理市民卡、缴纳医保社保、工资发放全流程服务。率先实现社银合作，社保卡发卡补卡、单位参保、参保记录打印等高频业务在海安农商行50家支行均可办理。全面落实网络数据安全管理规定，保障人社网络安全和数据安全。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）加强对法治人社工作统一指导。局党组高度重视法治人社建设工作，结合人事变动，及时调整局法治政府、法治人社、法治宣传教育领导小组成员，并由局主要负责人担任组长，为做好法治工作提供坚强组织保障。局主要负责人多次召开专题会议研究部署法治人社工作、审议《海安市人社局2024年“法治人社”工作安排》、落实《“谁执法谁普法”普法责任清单》，不定期听取法治人社建设情况，并将法治人社建设列入年度工作考核内容。
（二）带头学习践行习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，以身作则，带头学法，认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等。多次主持召开党组会议和党组理论学习中心组集体学习会，及时传达学习习近平总书记重要指示批示、重要讲话精神，深刻领会坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的相关要求。
（三）严格依法依规决策。把民主协商、集体决策、合法性审查作为重大行政决策的必经程序，贯彻落实局长办公会、经费审核会等相关会议制度，听取法规科室、公职律师和法律顾问意见建议，严把重大决策主体、权限、程序、内容等关口，实现重大行政决策流程法定化、议事公开化、决策民主科学化。
三、存在的不足与原因
一是劳动保障法律法规的宣传落实难度大。由于劳动关系趋于多元化、复杂化，处理难度大，对我们的普法和依法治理工作提出了更高的要求。二是法治队伍素质有待提高。由于人社工作涉及就业创业、劳动关系、社会保险、工伤认定等方方面面，政策性强，情况相对复杂，相关人员的依法行政水平和业务能力仍需进一步提高，需要进一步加强学习和培训。
四、2025年法治政府建设工作思路
(一)继续推进“法治人社”建设。根据2025年全市法治政府建设工作计划、全市人社中心工作和重点任务，研究制定2025年度全市“法治人社”工作安排，统筹推进全市人社各项工作法治化。
(二)继续依法高效履行职能。加强政务服务标准化建设，围绕省市工作要求依法依规动态调整人社系统行政权力和公共服务事项清单。持续优化人社领域营商环境。完善监管机制，加强事中事后监管。
(三)加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序，加强规范性文件备案审查和规范性文件清理，并及时向社会公布。统筹做好规范性文件立、释、改、废工作，积极做好规范性文件政策解读工作。
(四)继续落实重大行政决策制度。实行重大行政决策事项全过程管理，充分发挥法律顾问和公职律师在重大决策、重要合同协议审查、评估等方面的论证咨询作用。
(五)进一步严格公正文明执法。持续推进行政执法“三项制度”建设，加强重点领域执法，突出重点领域违法行为专项整治，高质量推动根治欠薪工作，保障劳动者合法权益。积极参加省市组织的各类执法培训，持续提升执法能力。
(六)加强人社领域矛盾纠纷预防调处化解。建立健全源头治理机制，组织开展多种形式的法治宣传教育，积极构建和谐劳动关系，不断营造尊法学法守法用法良好社会氛围。健全矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷实质性化解。